湖北嘉安集团草根企业家“涉黑”记：人在嘉鱼坐，祸从崇阳来

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　　公元1142年1月，因遭秦桧陷害，岳飞被宋高宗下令赐死，一代抗金名将、民族英雄就此陨落。在定罪前，韩世忠等一众忠臣质问秦桧，岳飞何罪之有？秦桧无言以对，答曰：莫须有！

　　在岳飞所处的封建社会，君权人治，法流于形，“莫须有”的罪名为后人留下了千古慨叹和无尽哀思，其精忠报国的英雄气节万古长存。

　　往事越千年，历史弹指间。在法制健全的现代社会，位于湖北省咸宁市嘉鱼县的知名企业湖北嘉安控股集团有限公司（下称“嘉安集团”）和知名民营企业家张德胜居然能在崇阳县和咸宁市两级遇上类似于定罪罪名“莫须有”、定罪证据“不需要”的翻版剧情。

　　2021年3月12日，是张德胜艰辛创业和嘉安集团发展壮大历程中无法抹去的“黑色星期五”。这一天，因涉嫌犯寻衅滋事罪，嘉安集团法人、董事长张德胜和10余名公司员工被来到嘉鱼县异地办案的咸宁市崇阳县公安部门刑事拘留，最终以“涉黑”名义定罪判刑。经崇阳法院和咸宁中院两审判决，张德胜被判处有期徒刑18年，并处没收个人全部财产。

　　作为一名农民出身，白手起家成长起来的一代民营企业家，张德胜带领嘉安集团快速成长为嘉鱼县乃至湖北省知名企业，一度拥有员工近千名、年创税收2000余万元。然而，从天而降的“涉黑”罪名让集团经营出现重大挫折，各项业务陷入停滞，企业面临破产、资产面临强制执行的困境。

　　更让人难以置信的是，在认定嘉安集团和张德胜等人所涉“黑社会性质组织实施的违法犯罪事实”中，违反环保法规、林业法规、税收征管、城管法规等行政处罚事项等没有造成任何伤害后果、已罚款或整改的事项也多次被提及。

　　试问，如果将张德胜案的认定标准推而广之，普天之下还有多少民营企业、民营企业家是“不涉黑不涉恶”的清白之身？在财产执行程序中，强行没收属于张德胜配偶的合法财产，是否存在超范围执行情况，是否违背刑事案件财产执行程序和法规？目前，在嘉鱼县、崇阳县和咸宁市，没人能给出答案，只有跳出原审法院的范围，才能看到公平正义的暖阳。

　　各大厂区满目荒凉，湖北龙头企业被“绊倒”

　　在位于湖北省咸宁市嘉鱼县北端的晒甲大道，作为武深高速、蕲嘉高速和联通武汉市的351国道进入嘉鱼县城的门户所在，占尽了交通便捷之地利。

　　嘉安集团总部和嘉安物流园即坐落于此。树立在办公楼门前、早已斑驳褪色的企业宣传栏“企业简介”显示，嘉安集团是嘉鱼本土成长起来的民营企业集团，旗下拥有嘉鱼冷链物流公司、生态农业科技公司、嘉鱼混凝土公司、食品公司和文化产业科技公司等多家独立法人企业。

　　自200年7月成立嘉鱼混凝土公司至今，农民出身，白手起家的张德胜带领嘉安集团快速成长为湖北省优秀企业、省农业产业化重点龙头企业、省重点物流企业。集团资产总规模近10亿元，年营业收入近5亿元，年生产商品混凝土80万方，年仓储物流能力50万吨。

　　在谋求企业发展壮大的同时，张德胜积极履行企业社会责任，投身社会公益事业，先后向文化体育、精准扶贫、光彩事业和孤寡老人等捐款近千万元，旗下嘉安物流园也在湖北疫情肆虐期间发挥了稳价保供的积极作用。

　　2020年1月和2月，在湖北省和武汉市疫情肆虐期间，张德胜率先捐出嘉鱼县首笔10万元用于抗击疫情，并向战斗在抗疫一线的医护人员和工作人员无偿提供了价值10万元的簰洲圆子等食品。

　　在2017年9月嘉安物流园一期投产运行的基础上，占地45.94亩、计划投资超10亿元、总建筑面积约2.2万平方米的冷链物流园和仓库二期工程于2019年8月开工建设。

　　正当一幅气势恢宏的发展画卷徐徐展开之时，嘉安集团突遇“涉黑”变故，集团经营出现重大挫折，嘉安物流园、混凝土公司等业务均已陷入停滞，大批员工失去生活来源，被迫下岗失业，正在兴建的湖北省重点工程——15万吨冷链物流园和仓库二期项目停工至今，部分在建工程陷入烂尾。

　　在嘉安集团总部，往日的繁忙景象一去不返，仅剩部分留守员工，旁边的嘉安物流园一期也一派沉寂，难以发挥农产品存储保鲜的作用。冷链物流园和仓库二期工程在完成地下配套工程后，荒草丛生，荒芜萧瑟。

　　在嘉鱼混凝土公司生产厂区，也是同样的萧条场景，商品混凝土生产线早已停工多时，机械设备锈迹斑斑，几十台水泥罐车和混凝土泵车依次排列，任由窝工闲置，给企业造成巨大损失，给社会带来巨大资源浪费。

　　在全国齐心保经济增长、合力稳定企业发展预期的要求下，湖北龙头企业被“绊倒”，企业陷入停滞，员工待岗歇业，此情此景可悲可叹！

　　诚信经营，遭竞争对手为抢夺市场打击报复

　　在嘉安集团突遇变故被“绊倒”之前，旗下的嘉安混凝土公司作为嘉鱼县首家专业混凝土公司，以诚信经营、质量过硬一度位于市场占有率第一位。来自赤壁市、咸宁市等地的多家混凝土公司或在嘉鱼县设立的分公司等因抢夺市场发生纠纷，也成为压倒嘉安集团的关键“稻草”。

　　根据资料，2021年3月，崇阳县公安部门以寻衅滋事的名义来到嘉鱼县异地办案，具备完善经营手续、正常纳税经营的嘉安混凝土公司由此被认定为“黑社会组织运作平台”，公司领导层成员被认定为“黑社会性质组织”。

　　张德胜作为嘉安集团负责人被罗织的罪名也从最初的寻衅滋事罪扩展到组织、领导黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、强迫交易罪、聚众扰乱社会秩序最、妨害公务罪、非法占用农用地罪、诈骗罪、掩饰、隐瞒犯罪所得罪、非法持有枪支罪和交通肇事罪等10项罪名，被判处有期徒刑18年，并处没收个人全部财产。

　　人在嘉鱼坐，祸从崇阳来。崇阳县、咸宁市两级法院审理认定的案例大多为2016年、2010年甚至2005年的事情，纠纷大多是在企业经营过程中因讨要货款与人发生纠纷。

　　经侦查和认定，除了在经营中因讨要货款与人发生纠纷，张德胜等人没有实施任何一起造成他人轻伤或轻伤以上结果的故意犯罪行为，其中一起系向施工方讨要货款发生争执导致两人轻微伤，与黑社会性质犯罪组织有组织、有计划地通过实施暴力犯罪手段，为非作恶，欺压、残害群众的行为由根本不同。

　　讨要货款也是依照双方签订的合同，施工方违约在先。嘉安混凝土公司出示的、和湖畔华城二期、三期项目部以及学府家园项目部签订的多份《商品混凝土买卖合同》均明确约定：“自签订合同之日起，甲方（即项目部施工方）不得自行搅拌，更不能购买除乙方外（指嘉安混凝土公司）的商砼。否则实为违约，甲方需当天结清所欠的商砼货款，并支付违约金，为此造成乙方的一切经济损失由甲方全面负责。”

　　即湖畔华城、学府家园项目部在施工过程中并非不能购买其他公司所生产的混凝土，而是根据排他性条款和违约责任，在购买其他公司混凝土前需结清欠款并支付违约金。嘉安混凝土公司人员前去沟通也是根据合同约定，处理合同纠纷事项，按合同约定办事。

　　在指控的嘉安集团和张德胜违法事实中，还包括：嘉安混凝土公司鲁某因拦截湖北省成美建材股份公司混凝土搅拌车被行政罚款200元，被认定为“寻衅滋事”。嘉安集团嘉鱼簰洲圆子专卖店未及时申报纳税被当地税务局罚款200元，嘉安混凝土公司施工中污染路面被城管局罚款500元，建设搅拌站未批先建被国土局出发后补办相关用地手续等。

　　在法律人士看来，嘉安集团及名下公司没有被认定为黑社会性质的犯罪组织，但相关部门将该集团违反环保法规、林业法规、城管法规遭受罚款，以及未及时缴纳税款被行政处罚的行为认定为黑社会性质组织内的违法行为，明显是张冠李戴、主体错误。

　　“如果基于正当的目的发生纠纷，即使涉嫌犯罪也只是一般性罪名，而不可能成为具有黑社会性质的犯罪，因为黑恶性质的犯罪主要就在于其任意欺压百姓及反社会的主观目的。”法律人士表示。

　　保护民营企业合法财产权益需落地生根

　　国家历来高度重视民营企业合法财产保护和民营企业家合法权益，多次强调严禁将民事纠纷等刑事化、扩大化。

　　今年5月和7月，崇阳法院下达多份执行裁定书，将张德胜名下车辆、不动产集银行存款等财产查封、冻结，包括嘉安集团87.3%的股权，嘉鱼冷链物流公司30.55%的股权，生态农业科技公司30.55%股权，嘉鱼混凝土公司30.55%股权，嘉安文化产业科技发展公司30.55%股权等，并立即执行移交嘉鱼县财政局。

　　律师认为，张德胜持有的股权都是其与妻子的夫妻共同财产，依法应将股权分割后执行属于张德胜个人的部分。但崇阳县法院在接到张德胜妻子的书面执行异议至今已达3个月之久，不仅没有任何答复，甚至在这种情况下直接下达裁定处分财产所有权，将属于其妻子的部分一并执行，严重侵害案外人的财产权益。

　　古有秦桧谗害忠良“莫须有”，今有定罪证据送达“不需要”。

　　在审理程序和证据方面，有法律人士指出，从侦查至审理程序中均存在众多程序和实体违法之处，以及大量事实认定不清和众多定罪量刑的证据不经出示、不向各被告人送达的情况，侵害了张德胜等人的知情权。

　　具体到案件审理过程，作为定罪量刑依据的鉴定报告都未送达被告，张德胜等人在向咸宁中院反映该重大程序违法问题时被驳回，理由在于“本案所涉及的鉴定意见类证据均系作为公安机关立案侦查及公诉机关起诉阶段的证据使用，并无明确法律规定应当送达给涉嫌犯罪人员。”

　　对此，专业法律人士给出了不同意见。根据《刑诉法》等法律规定，侦查机关应当将用作证据的鉴定意见告知嫌疑人、被害人。古代的“莫须有”尚可理解为当时的人治思想深入骨髓，但在法治观念深入人心的今天，竟还能出现判案“不需要”送达证据给被告的情况，并堂而皇之出现在法院文书之中，实在令人匪夷所思。

　　扫黑除恶是一项事关人民幸福感、安全感和社会长治久安的重大行动，自行动开展以来，整个社会风气焕然一新，许多盘踞多年、为害一方的黑社会性质的犯罪团伙一朝倾覆，得到了广大老百姓的充分肯定。

　　但也应该看到，在一些基层地区的国家工作人员和不法分子，为牟取私利，不惜知法犯法，不惜拔高凑数，不惜借用国家政策和法制机器来打击竞争对手和获取不法利益，使良善之人蒙受冤屈，使守信之企业濒临破产。凡此种种，都让心怀正义之人义愤填膺。

　　粉骨碎身全不怕，要留清白在人间。惩恶扬善、司法公正一直都是普通大众最基本、最朴素的价值取向，也应当是社会秩序良性运行的应有之义。我们终将坚信，法治会像温暖的阳光一样驱散这片笼罩在民营企业家身上的乌云。我们也相信，正义有时会迟到，但是一定不会缺席！